FX168财经报社（北美）讯 英国首相鲍里斯-约翰逊周四（2月24日）表示，俄罗斯银行将被“完全”排除在英国的金融体系之外，同时英国公布了俄罗斯入侵乌克兰后，来自西方国家中第一套更严厉的制裁措施。

这些措施针对的是俄罗斯的最大的两间银行，以及俄罗斯精英阶层成员，其范围远远超过早先宣布的一套措施。美国、欧盟及其盟友现在有望跟进英国。

以下是已宣布的制裁措施对银行和投资者的影响，以及哪些潜在的新措施可能会造成更大的冲击。

更严厉的金融制裁

英国政府周四表示，它将对所有主要的俄罗斯银行实施资产冻结，包括俄罗斯两个最大的贷款机构俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）和俄罗斯外贸银行（VTB），并阻止主要的俄罗斯公司在英国融资。与周三比较，英国的制裁仅包括俄罗斯银行（Bank Rossiya）、黑海银行（Black Sea Bank）、Genbank、IS Bank和Promsvyazbank，这些小型贷款机构中只有Promsvyazbank被列入俄罗斯央行的系统性重要信贷机构。

“银行将成为主要目标之一，目的是让俄罗斯贷款机构在国际上的经营变得艰难”，约翰逊说，“俄罗斯银行将被切断与英镑市场和清算支付的联系。”

英国还宣布了对俄罗斯政治和金融精英成员的资产冻结和旅行禁令，包括那些长期在伦敦享受高薪生活的人。英国政府说，最终将有100多名个人、实体和子公司受到制裁。

英国周三仅对三名与俄罗斯总统普京有密切联系的亿万富翁和五家相对较小的贷款机构实施了制裁。欧盟周三也只是同意制裁27名个人和实体，包括资助俄罗斯决策者和在乌克兰分离领土上开展业务的银行，但没有制裁俄罗斯最大的贷款机构。

华盛顿已经对Promsvyazbank和俄罗斯国有开发银行（VEB）银行实施了制裁。美国还加大了对俄罗斯主权债务的禁止力度，美国总统拜登说，这将切断俄罗斯政府与西方国家的融资联系。

其他西方国家是否跟进？

俄罗斯的大型银行已经深深地融入了全球金融体系，这意味着对俄罗斯银行的任何制裁都可能远远超出其边界。

本周早些时候，西方国家宣布的制裁集中于小型银行，并不像2014年俄罗斯吞并克里米亚后实施的制裁那样广泛。但是，随着英国寻求锁定所有俄罗斯贷款机构在伦敦的业务，预计美国和欧洲也将采取严厉措施。

美国总统拜登周四在俄罗斯的最新行动后表示，G7集团的领导人和美国盟友将实施严厉制裁。

一位美国政府高级官员本周早些时候告诉记者，如果莫斯科继续入侵乌克兰，俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）和俄罗斯外贸银行（VTB）将面临美国制裁。

消息人士上周告诉路透社，华盛顿还准备了一些措施，包括通过切断“代理”银行关系禁止美国金融机构为俄罗斯银行处理交易。禁用国际支付会造成严重打击，目前还不清楚美国是否会部署这一措施。

另一方面，欧盟领导人正在准备的新制裁措施包括冻结俄罗斯的资产，停止其银行进入金融市场。

关闭俄罗斯对SWIFT的访问

由于投资者抛售俄罗斯资产，俄罗斯银行业周四损失了40%的价值。但俄罗斯最大的银行储蓄银行（Sberbank）已经表示，它准备好应对任何事态发展。

银行和西方债权人最担心的是，俄罗斯被禁止进入全球支付系统SWIFT，该系统被200多个国家的11000多家金融机构使用。此举将对俄罗斯银行造成沉重打击，但其后果是复杂的，因为禁止SWIFT将使欧洲债权人的钱也被锁住。

英国的约翰逊说，他打算与盟国合作，关闭俄罗斯对SWIFT的访问。但欧盟的几位消息人士周四早些时候表示，在现阶段，将俄罗斯锁定在SWIFT之外是不太可能达成一致的。

俄罗斯“更有能力”应对制裁

 分析师表示，俄罗斯金融机构比八年前更有能力应对制裁。俄罗斯中央银行已经削减了对西方市场的风险敞口，自2014年以来，俄罗斯已经从美国国债和美元等资产中分散出来。根据国际金融研究所1月份的一份报告，欧元和黄金在俄罗斯的储备中占的份额比美元大。俄罗斯还有其他防御措施，包括6350亿美元的硬通货储备、每桶100美元以上的油价和低债务。

尽管如此，俄罗斯很容易受到资本外逃的影响，在投资者将卢布跌至历史最低点后，俄罗斯中央银行表示将进行干预以帮助卢布。

哪些外国银行风险最大？

周四欧洲银行股出现大跌，欧洲银行股指数收盘下跌8.1%。

在俄罗斯有大量业务的银行受到的冲击尤其大，奥地利瑞福森国际银行（Raiffeisen Bank International）下跌了23%，法国兴业银行（Societe Generale）下跌了12%。

根据国际清算银行的数据，2021年第三季度，意大利和法国银行各自对俄罗斯的未偿债权约为250亿美元，奥地利银行有175亿美元，相比之下，美国的这一数字为147亿美元。